伊朗这个国家-独特的政体

伊朗这个国家-独特的政体

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这段时间因为前总统的意外,伊朗要进行新一轮的总统大选。不过好像这次的大选有点积极性不高,结果上一轮的投票还没有过半数。于是这周又要进行新一轮的投票。大家都肯定知道,伊朗还有一位精神领袖,这才是伊朗真正的大老板。不过这位大老板也已经是高龄,所以伊朗未来如何也很难说。伊朗这种神权的政体也是独一无二的存在,也值得了解一下。

1979年4月1日,经公民投票(98.2%的人投票赞成伊斯兰共和国体制),霍梅尼宣布伊朗伊斯兰共和国成立。自此,伊朗开始实施一套有别于世界上多数国家的独特政体。该政体的特点可概括为:政教合一,伊斯兰议会民主共和制,封建主义和资本主义相结合的三权分立体制。该政体的社会基础是受毛拉控制的寺院、神学院和广大虔诚的伊斯兰教徒。伊朗于1979年12月颁布第一部宪法,确立教法学家监护(法基赫监护)的政治制度。根据宪法规定,伊朗实施政教合一政体,神权统治高于一切,国家一切行为必须符合伊斯兰教原则,《古兰经》是所有法律的基础,最高领袖拥有至高无上的权力,凌驾于所有权力机构之上。 1989年4月,伊朗对宪法进行部分修改,进一步强调伊朗政教合一体制、共和制及领袖的权力不可侵犯,在最高领袖领导下,实行行政、立法、司法三权分立制度。

1979年伊斯兰革命成功后,霍梅尼为巩固政教合一的神权统治,逐步取缔大多数政党团体和组织,指示成立由教法学家为主要成员的伊斯兰共和党。1981年10月,伊朗颁布政党法,1985年伊朗宣布实行一党制,伊斯兰共和党为执政党,其他政党及其派别均被取缔。为防止政治纠纷,1987年6月霍梅尼下令解散伊斯兰共和党。1988年12月,伊朗修订政党法,国内各种政党活动开始逐渐恢复。2016年,伊朗内政部证实,伊朗共有242个政党和组织登记注册。2016年10月,确定国家利益委员会通过政党法修正案,严格政党标准,要求各党重新提交注册材料。2019年3月,内政部发言人表示,共有98个政党和组织按要求提交了注册材料。在伊朗的政治制度设计中,政党作用有限,除少数全国性政党能发挥一定参政议政作用外,绝大多数都是松散的协会性质,影响有限,甚至有名无实。尽管多数政党都直接参与选举活动,但真正的选举竞争不是在政党之间展开,而是在不同政治派系之间展开。自伊斯兰共和党解体以来,伊朗再未产生过执政党,所有政治派系都采取政治联盟的方式赢得选举。伊朗政党主要以改革、保守来划分界线,政治倾向鲜明,宗教色彩浓重,但不存在意识形态差异,在事关国家重大利益的问题上无明显路线分歧。活跃在伊朗政坛的党派按其政治主张和思想倾向大致可以划分为两大集团:改革派集团,影响较大的有德黑兰战斗的宗教人士协会、建设公仆党、伊斯兰工党等;保守派集团,影响较大的有德黑兰战斗的宗教界协会、伊斯兰联合党等。总统为全民直选,实行简单多数当选,不具有政党身份。所以我们经常听到的就是总统来自伊朗强硬派。